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索 取 号:GSACXF-F00000-2018-0069 生成日期:2018/6/14
信息名称:关于金沟乡2018年安委会第一次(扩大)会议安排意见
内容概述:关于金沟乡2018年安委会第一次(扩大)会议安排意见
发布机构:西固区金沟乡人民政府 文件编号:金党发[2018]28号
关于金沟乡2018年安委会第一次(扩大)会议安排意见

中共兰州市西固区金沟乡委员会

兰州市西固区金沟乡人民政府 

关于金沟乡2018年安委会第一次(扩大)会议安排意见

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

各党支部、村委会,辖区各企事业单位,乡直各部门:

金沟乡2018年安委会第一次(扩大)会议安排意见》,经乡党委、乡政府研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真执行。

 

                                     中共兰州市西固区金沟乡委员会

                                     兰州市西固区金沟乡人民政府

                                         2018312

金沟乡2018年安委会第一次(扩大)

会议安排意见

 

为全面贯彻落实党的十九大及中央、省、市、区安全生产工作会议精神,进一步加强我乡安全生产工作,根据省市区安委会关于2018年度安全生产的相关要求,结合我乡实际,现将我乡2017年度安全生产工作进行通报,并就2018年度安全生产工作进行安排部署:

一、2017年度安全生产工作通报

(一)企业安全生产大检查工作

1、开展全乡安全生产大检查活动情况。在全乡范围内,坚持以习近平总书记关于安全生产工作“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”指示精神为指导,严格落实省市区安委会安全工作指示批示精神,牢固树立“党政同责,一岗双责,失职追责”安全生产工作制度和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的“三管三必须”工作原则,每季度定期组织召开全乡安委会、乡安办月例会,全年共组织召开各类安全会议达20余次,总结和安排部署安全生产工作;定期组织开展安全生产大检查大排查大整治活动,发现隐患及时落实整改,全年对辖区内31家企事业单位进行了安全检查,乡党政领导主要亲自带队检查16余次,分管领导带队检查40余次,累计下发安全检查记录300余份,查出各类安全隐患120余条,已责令相关企业负责人限期整改;严格落实企业安全生产主体责任,明确企业负责人安全生产“第一责任人”工作职责,督促辖区企业工作制度、警示标语上墙,设立安监专岗,营造良好的企业安全文化氛围;积极开展宣传教育活动,充分利用各村及下大金沟路口led显示屏,滚动播放企业生产及道路交通安全防范知识,制作发放安全生产宣传横幅20条,制作发放宣传彩页2000份,开展建筑安全和校园安全法制知识培训2次,开展消防安全知识及现场演练培训2次;节假日及十九大召开期间加强安全巡查力度,共开展各类检查30余次,确保全乡安全生产工作持续平稳。

2、开展“安全生产月”和《安全生产法》宣传周活动情况。研究制订了关于开展2017年“安全生产月”活动和“安全生产金城行”活动的实施方案》和《金沟乡安全生产“七进”活动实施方案》,成立乡安全生产月活动领导小组,进一步加强工作落实;发放宣传彩页1000余份,制作悬挂内容为“强化企业安全生产主体责任落实”横幅4条;邀请兰州政安防火知识宣传中心,开展了以“避险自救、火场逃生、家庭防火、车辆防火”等为主题的消防安全生产公开课,活动受教育达100余人;“6.16”安全生产宣传日,发放安全生产宣传资料400余份,交通安全宣传材料400余份,利用各村led显示屏滚动播出安全生产法律法规和警示教育片8小时,制作并悬挂主题为“强化安全发展观念,提升全民安全素质”的宣传横幅8条。

3、开展烟花爆竹安全监管情况。根据《西固区2017年春节期间烟花爆竹安全管理工作方案》要求,制作悬挂安全宣传横幅8条,张贴宣传标语50余份,发放宣传彩页1000余份,发放《致全区人民群众的一封信》1000余份;制订了《金沟乡2017年春节期间烟花爆竹安全管理工作方案》,成立了《金沟乡2017年春节期间烟花爆竹安全管理工作领导小组》,进一步加强春节期间烟花爆竹安全监管;乡安监站带领村安监员对全乡商铺例行安全检查,与商铺负责人签订《金沟乡烟花爆竹禁放禁售承诺书》,杜绝非法出售燃放烟花爆竹的现象。

4、开展建筑施工安全整治情况。聘请专家对建筑施工单位(马家山提水灌溉工程、中铁二十一局南绕城隧道工程、马家山扶贫互助生态示范园项目工程和金关公路熊子湾村老羊沟段道路拓宽工程、小金沟前沟治理工程)和居民自建房施工单位进行安全检查,针对发现的安全隐患现场发放检查记录20份,要求施工方负责人立即落实整改;根据全区土坯房改造工作要求,在全乡范围内开展了危房摸底登记工作,通过摸底,全乡现存一类危房413户,二类危房473户,在今后的工作中将逐步改造。

5、开展人员密集场所安全检查情况。对各村委会、乡中心校、各教学点、卫生院、各宗教场所的消防应急通道、灭火器、宿舍、库房等进行重点检查,查出安全隐患16条,现场整改10条,限期整改6条;向各村配备灭火器、消防铲、铁扫帚等消防器材各8套,对各村社易诱发火灾区域进行重点监控,确保冬春季消防安全;春节前对各村社火表演活动进行了摸底登记,重点登记活动参加人数、参加车辆情况、车辆驾驶员信息及活动负责人信息,登记情况及时向区应急办、区安监局、区交警大队报备;与各村签订了社火表演安全承诺书3份,确保春节期间安全无事故发生。

   6、开展遏制重特大事故工作情况。全国“防灾减灾日”当天,在乡政府院内开展了以“消防安全应急演练和安全知识培训”为主题的防灾减灾培训活动,现场发放消防自救应急宣传资料300份,极大地提高了广大干部群众防灾减灾,自救互救的安全意识和能力;针对每季度安全检查排查出的各类安全隐患,积极组织复查,督促各企业落实整改措施,防止各类事故的发生。通过检查,查出各类安全隐患20条,已整改20条。

7、开展森林防火及农村消防安全工作情况。进入冬季,及时召开冬春火灾防控工作动员部署会议,就全乡冬春消防安全工作进行了全面安排部署,确保我乡火灾形势持续稳定;结合春节、清明上坟的习俗和容易发生火灾的特点,在大年三十、清明期间组织各村专人现场监管,制订森林防护制度和应急措施,张贴标语10份,悬挂横幅8条;制作并发放了以“农村消防安全知识”为主要内容的宣传彩页1000余份,广泛宣传消防安全知识,防止发生各类火灾事故;安排各村安监员在各自辖区内进行巡查,重点加强了农村元宵节活动中举火把、跨火堆,清明上坟祭祖等的安全管理,确保广大群众度过一个安全详和的节日

8、开展宗教场所消防安全整治情况。联合乡综治办、乡人大对辖区内19家大小庙宇进行了消防安全检查。通过检查,查出各类安全隐患4条,现场整改3条,限期整改1条;与辖区内所有庙宇主要负责人签订《宗教场所消防安全承诺书》19份,下发文件19份,制作现场检查记录19份,进一步靠实责任,确保安全。

9、开展校园安全整治工作情况。开展了校园周边安全检查工作,联合区执法局,乡食药所、乡司法所、乡综治办等相关单位,对辖区内各教学点、商店进行了校园周边安全大检查,通过检查,查出各类安全隐患6条,现场整改3条,限期整改3条;开展了安全暨普法宣传进校园活动,联合乡司法所、检察室在金沟中心校举办了一场以预防未成年人犯罪、道路交通、防火及反邪教为主要内容的法制安全暨普法宣传进校园活动。活动现场,工作人员向学生们讲解了《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防安全法》等法律法规知识,发放普法读本110余册,宣传单400余张在校园中营造出‘学法、知法、用法、守法’的良好氛围;开展校园安全宣传及演练活动。联合乡中心校组织师生开展了以防溺水、防地震和防火为主题的安全宣传教育和实战演练活动,现场指导学生在遇到突发事件时,如何正确使用消防灭火器,如何逃生和自救等方面的安全知识,通过活动的开展,进一步强化了师生的安全意识,提高了师生应对突发事件和正确处置的能力。

(二)道路交通安全工作

联合区交警大队在我乡中心校开展了以道路交通安全为主要内容的宣传活动,发放各类宣传彩页800多份,张贴标语50余份,通过现场讲解、展示交通警示教育宣传展板,制作宣传横幅等形式,积极宣传交通安全知识,受教人数达400多人;雨雪等特殊天气情况下,利用微信群、短信平台及时发布路况消息,在重点路段设立“雨雪天路滑,请驾驶员小心驾驶”警示牌4块,并安排交管员、劝导员进行巡查,及时上报道路情况;结合全省农村道路开展八个严禁专项行动,联合区交警大队在全乡范围内进行道路安全大整治,共查处机动车驾驶员未系安全带60例,现场整改60例;三马子载客行驶行为28起,现场整改28起;结合全乡“三大攻坚战”活动,在辖区主干道、十字路口、学校校园内制作悬挂了以“严禁三马子非法载客,超载、超速行驶” 、 “交通安全进村社、交通安全进家庭、交通安全进校园”等内容的宣传横幅20余条;交通管理员每周轮流对辖区主干道,各村社道路进行巡查,重点对暑期农家乐驾驶员酒驾情况进行监督检查,劝导农家乐业主不向驾驶员售酒,制作严禁酒后驾驶宣传标语4条,确保了道路运行安全;对全乡三轮汽车、三轮摩托车进行登记,并喷写“严禁载人”字样,共喷涂登记三轮农用汽车37辆,三轮摩托车33辆,电动三轮车11辆;与辖区内驾驶人签订《安全驾驶承诺书》150份;建立了金沟乡安全生产领域微信群,及时发布乡安委办、交管站工作安排及道路巡查劝导信息,做到动态互通管理;制作发放了《农村道路交通安全宣传教育手册》1000份,制作悬挂了以“严禁农用车无照驾驶,超载超速行驶”和“树立交通文明意识,自觉维护交通秩序”为主要内容的宣传横幅10条,在劝导站led显示屏滚动播出交通安全法律法规、警示教育片等内容,大力宣传道路交通安全知识,使广大群众自觉遵守道路交通安全法律法规,提高安全意识;每月定期组织召开道路交通安全月例会,听取和安排每月的道路交通安全工作,及时研究制定工作方案,调整工作重点,最大限度的把我乡的道路安全工作做到最好;积极配合乡机关、各村做好大型活动的道路交通疏导工作,通过以上切实有效的管理工作,乡交管站分别荣获省市“先进单位”荣誉称号,得到了省市区领导的一致好评。

(三)地质灾害防治及应急保障工作

定期组织召开防汛和地质灾害培训,传达学习地质灾害防治知识,听取观察员工作汇报和意见建议,对存在易滑坡地质灾害隐患区域现场察看,及时汇总上报区国土部门请求处理;组织开展防汛地质灾害应急演练,现场模拟地质灾害突发场景,组织全乡各部门参与应急演练,极大地提高了全乡干部群众“防灾减灾”、“群测群防”能力;对南绕城工程项目造成的耕地下沉、房屋裂缝问题及时协调工程项目部治理,避免发生严重的次生灾害;建立地质灾害工作微信群,及时向观察员转发区国土、防汛部门地质灾害预警信息,做好地质灾害预警工作;研究制定了《金沟乡突发性地质灾害应急演练实施方案》,明确工作责任,分工履职定责,为及时处理地质灾害防治做好保障工作。

二、发现的问题

  各村、各部门的大力支持下,全乡干部共同努力,取得了一定的成绩,但仍存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

  (一)人民群众安全生产意识淡薄;

  (二)企业落实主体责任意识不强;

  (三)行业消防安全基础设施薄弱; 

  (四)群众道路交通安全理念滞后;

  (五)乡、村安全生产责任制度有待进一步强化,“党政同责,一岗双责,失职追责”责任制度仍需加强。

三、2018年重点工作安排

针对存在的问题,下一步我乡将重点抓好以下几个方面的工作,具体如下:

(一)安全生产工作方面。一是严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作原则,不断强化企业安全生产主体责任,大力加强安全生产宣传力度,引导广大干部群众自觉维护安全生产责任,积极营造良好的工作和社会氛围;二是在各村和各行业领域生产经营单位,积极开展全覆盖的安全生产大排查大整治行动,不断加强安全生产监管;三是严格落实乡安委会、乡安监站“月例会”制度,及时传达学习省市区安委会精神和安全生产工作知识要点,进一步提高安监队伍业务水平和工作能力;四是对安全风险和隐患的领域、环节和场所,全面排查整改隐患。五是督促企业深入贯彻落实化工企业安全保障有关规定,深化重点监管危险化学品安全专项督查;加大储存、经营、销售、燃放等环节安全监管,防止各类事故发生;六是重点检查“兰郑长”、“兰成渝”管道隐患排查治理情况,整治输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题;七是人员密集场所,增加安监巡查频次,安排专人负责检查,签订《安全承诺书》,切实加强人员密集公共场所安全管理;加强在建工程、出租厂(房)等领域及学校、卫生院、各村日间照料中心的消防安全管理和检查,严防火灾事故发生;严格实施大型文艺活动、庙会活动应急管理,督促承办单位严格落实各项安全保障措施,严防拥挤、踩踏等伤亡事故发生;八是加大辖区农村自建房安全监管,加强建筑工程基坑支护、土方(隧道)开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等施工现场安全管理,防范高处坠落、塌陷、塔吊倒塌等事故发生。

(二)道路交通安全方面。一是做好辖区内道路交通安全管理和检查工作,加强辖区内道路危险点和事故多发路段整治,完善公路安全设施,提高道路安全保障水平;二是加大对非营运车辆、农用车辆、三马子、摩托车等“三无车辆上路等交通隐患的整治工作;三是加大路面巡查管控力度,重点抓好大中型客运车辆、校车、货运车辆超载超速,做好驾驶人员的安全培训教育;四是严格落实值班值守和考勤工作制度,确保工作期间交管员、安监员全部按时到岗工作;五是充分利用各村led显示屏作用,积极宣传道路安全知识,倡导群众践行“自觉维护道路出行安全”新理念。

(三)农村消防安全管理方面。一是加强防火安全检查,切实做好防火减灾工作。积极组织开展消防安全演练,因地制宜解决农村柴草堆放和农村消防通道畅通问题;二是严格落实消防安全责任,适时组织消防培训,强化对消防器材的管理维护,确保有效发挥作用;三是对弱势群体加大宣传教育及安全隐患排查,重点排查贫困家庭及孤寡老人,确保人民群众生命财产安全;四是配齐配全消防设施,重点督促排查辖区各企事业单位、施工工地、老旧房屋、林区等易诱发火灾区域,积极配备相应的消防设施,做到消防物资齐全;五是加大宗教场所消防安全检查,排除各类消防安全隐患;六是积极建立农村义务消防队,聘请复转军人、热心公益事业的社会人士,义务加入到消防救灾队伍当中,确保农村发生急难险重事件后有人力资源保障。

(四)食品药品安全整治工作一是严格落实乡食安委会会议制度,及时传达学习省市区食安委会相关会议精神,二是严格落实“票据溯源”制度,要求各商铺、学校食堂、举办农村大型家宴、集体用餐场所,必须在购物或活动期间,提供合法合规的票据;三是严格落实重要节点食品安全检查制度,在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间,开展食品安全专项整治,预防食品安全事件发生;四是严格落实食品药品安全检查制度,重点加强辖区农家乐食品安全监管,严查无证照经营现象,进一步加强乡卫生院、各村卫生所药品管理工作,对过期或不符合要求的药品及时清理。

(五)地质灾害防治及应急保障工作。对全乡39处地质灾害隐患点再次进行摸排,对急需治理的隐患点协调区国土部门解决;登记更新观察员通讯信息,并配备相应的应急物资;继续落实汛期24小时值班制度,确保汛期安全度汛;组织召开防汛和地质灾害培训,传达学习地质灾害防治知识,进一步提高观察员工作能力;充分发挥乡地质灾害工作微信群作用,及时向观察员转发区国土、防汛部门地质灾害预警信息,做好地质灾害预警工作;与区委办、区政府办、区应急办加强工作沟通,做好大型活动、地质灾害应急及其他事项的应急上报工作。