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索 取 号:GSAC01-183000-2018-0003 生成日期:2018/3/7
信息名称:关于进一步规范政府投资建设项目审计监督的通知
内容概述:
发布机构:西固区政府办公室 文件编号:
关于进一步规范政府投资建设项目审计监督的通知




各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各部门:

为贯彻落实好中央、省市关于进一步规范政府投资建设项目审计监督有关文件精神,现将有关事项通知如下:

一、认真清理我区制定出台的以审计结果作为竣工结算依据有关条款的地方性法规和规范性文件。由区政府法制办牵头、区审计局配合,按照兰州市人民政府法制办公室《关于清理政府规章、行政规范性文件中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据有关规定的通知》和甘肃省审计厅办公室《关于对地方性法规中以审计结果作为竣工结算依据有关条款进行清理的通知》有关要求,全面清理我区制定出台的规范性文件中,直接规定以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据的条款和规定建设单位应当在招标文件中载明或者在合同中约定审计结果作为竣工结算依据的内容。凡涉及上述内容与审计法、合同法等上位法相悖的规范性文件,予以废止或修订。

二、工程概预算审查业务移交区发展改革部门。为确保做到政府投资项目评审和立项有效衔接,理顺项目报批机制,提高项目前期手续办理效率,并结合法定职责,区审计局不再对政府投资建设项目或以政府投资为主的建设项目预算进行一一审计。由项目建设单位委托有资质的中介机构编制概预算报区发改局审核后办理招标等建设手续。

三、工程建设不再以审计结果作为竣工结算依据。按照全国人大法工委《对地方性法规中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据有关规定的研究意见》有关精神,我区政府投资建设项目或以政府投资为主的建设项目不再以审计机关审计结果作为竣工结算依据,根据财政部、建设部《关于印发<建设工程价款结算暂行办法>的通知》(财建〔2004369)第十四条第二款单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总()包人编制,发包人可直接进行审查,也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。政府投资项目,由同级财政部门审查的规定和财政部《基本建设财务规则》(2016年财政部第81号令)第三十条项目主管部门应当会同财政部门加强工程价款结算的监督,重点审查工程招投标文件、工程量及各项费用的计取、合同协议、施工变更签证、人工和材料价差、工程索赔等的规定,我区政府投资或以政府投资为主的建设项目,工程结算由项目建设单位编制,报区财政局审核并报区审计局备案后按规定支付工程款项。

四、审计机关不再参与政府投资项目工程管理工作。根据《审计署关于地方审计机关2017年度应重点抓好的工作任务》(审办发〔20171)和《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作意见》(审投发〔201730)文件关于各地方审计机关特别是基层审计机关不得参与政府投资项目的可研论证、项目审批、招投标、合同签订、物资采购、项目结算和决算、竣工验收等工程管理工作的规定,区审计局不再参与政府投资项目的决策和审批可研论证、征地拆迁、招投标、合同签订、物资采购、项目结算和决算、竣工验收等政府项目的工程管理工作。

五、依法开展政府投资建设项目审计监督。对政府投资或以政府投资为主的建设项目进行审计监督是审计机关的法定职责。区审计局要严格按照《中华人民共和国审计法》等相关法律法规,对我区政府投资或以政府投资为主的建设项目有重点的列入年度审计计划,依法开展审计监督,对审计中发现虚高造价等违纪违法行为按有关规定依法处置。

 

附件:兰州市审计局转发《甘肃省审计厅办公室关于对地

    方性法规中以审计结果作为竣工结算依据有关条款

进行清理的通知》的通知(兰审函〔2017130)

 

 

 

                 兰州市西固区人民政府办公室

                        201837

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                    

 抄送:区委办、区人大办、区政协办。                                  

 公开属性:主动公开。                                             

  兰州市西固区人民政府办公室              201837印发