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索 取 号:GSAC17-084000-2018-0027 生成日期:2018/3/14
信息名称:西固区农牧局2018年农牧业工作要点
内容概述:
发布机构:西固区农牧局 文件编号:西农发〔2018〕27号
西固区农牧局2018年农牧业工作要点

西固区农牧局2018年农牧业工作要点

    2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开启之年,也是全面决胜小康社会的攻坚之年。加快农业供给侧结构性改革,调结构,转方式,大力发展农业项目,加快培育特色优势产业,推进农业产业融合,推动现代农业转型升级,带动贫困群众长期稳定增收,促进农村全面建成小康社会的关键一年。为确保全区农牧业各项目标任务顺利完成,提出如下工作要点。
    一、总体要求
    全面贯彻落实十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以农业供给侧结构性改革为主线,坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,持续调整优化农业结构,促进产业转型升级,构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。深入推进农村产权制度改革、农村土地三权分置改革、农村三变改革,为农业农村发展提供新动能。
    二、主要目标
    2018年农牧业工作主要目标:全区农业增加值增长2%,农村人均可支配收入增长7.5%。
    三、具体任务
    (一)巩固提高种植业
    1、稳定粮食生产,实施“稳定面积、优化结构、主攻单产、稳定总产”的粮食安全战略,筑牢粮食安全保障体系,2018年粮食播种面积稳定在1万亩以上,产量4000吨以上。大力推进旱作农业推广,全膜玉米推广面积稳定在4000亩以上。
    责任领导:张英霞
    责任科室:种植办
    责任单位:农技站、种子站、农机站
    完成时限:2018年底
    2、按照“调结构、建基地、促发展”的思路,大力推进蔬菜产业发展。重点抓好食用菌、冷凉蔬菜等特色种植,在达川、河口等地新发展精细蔬菜1000亩、特色种植1000亩,扩大富硒高原夏菜等特色农业种植规模。蔬菜、百合、中药材种植面积分别达到7.3万亩、1.22万亩、400亩,产量分别达到28.4万吨、5000吨、100吨。
    责任领导:张英霞
    责任科室:种植办
    责任单位:农技站、种子站
    完成时限:2018年底
    3、提高农业机械化水平,农机总动力达到14.54万千瓦,机耕、机播、机收、机覆膜、深松耕面积分别达到3.5万亩、0.7万亩、0.2万亩、0.3万亩、0.3万亩。
    责任领导:郜佐鹏
    责任科室:行政办
    责任单位:农机站
    完成时限:2018年底
    (二)发展现代畜牧业
    4、以安全、生态提质、增效为主攻方向,推进养殖场规模化、标准化建设。推动养殖(场)向专业大户发展,创建市级标准化养殖示范场。到2018年底,全区畜禽存栏总量达到 40万头(只),新、改、扩建养殖场5个,肉蛋奶鱼总产量达到1.26万吨。新建畜产品品牌1个;争创市级标准化养殖示范场1-2家。 
    责任领导:裴晨波
    责任科室:养殖办
    责任单位:动监所、疫控中心
    完成时限:2018年底
    5、组织实施本辖区重大动物疫病防控。制定全区畜禽强制免疫计划和动物疫病监测计划,强制免疫病种群体免疫密度常年维持在90%以上,应免畜禽免疫密度达到100%,免疫抗体合格率全年保持在70%以上。
    责任领导:裴晨波
    责任科室:养殖办
    责任单位:动监所、疫控中心
    完成时限:2018年底
    6、强化动物执法监管。做好重大动物疫病、重点人畜共患病防控和兽药、饲料及饲料添加剂、生鲜乳质量和私屠滥宰监管工作,重点做好防疫、检疫监管、畜产品质量监管、种禽畜管理、养殖场户安全生产,强化病死畜感无害化处理,确保不发生区域性重大动物疫病、畜产品质量安全事件。健全完善基层动物防疫体系建设。
    责任领导:裴晨波
    责任科室:养殖办
    责任单位:动监所、疫控中心
    完成时限:2018年底
    7、做好畜禽监管。加强对畜禽养殖跨区域调运监管,确保对规模养殖场户的监管率达到100%;落实动物贩运人员登记备案、培训考核、防疫承诺等管理制度,实行跟踪监管。全面推行养殖防疫承诺制和兽药质量安全承诺制;加强对规模养殖场户防疫条件的审核。
    责任领导:裴晨波
    责任科室:养殖办
    责任单位:动监所、疫控中心
    完成时限:2018年底
    8、开展专项整治。开展兽药、饲料及饮料添加剂等打假专项整治行动,每年案件查处和案卷上报不少于15件,举报案件查处率达到100%,确保规模养殖场产地检疫率达到100%,散养户产地检疫率达到70%以上。加强养殖、饲养病死动物无害化处理工作,严格落实“四不准一处理”规定,确保不发生抛弃病死动物事件,确保病死动物不流入市场、不流向餐桌。
    责任领导:裴晨波
    责任科室:养殖办
    责任单位:动监所、疫控中心
    完成时限:2018年底
    (三)推进农业项目建设
    9、抓好明德庄园现代农业示范园建设。以现代休闲观光农业为重点,完善生态农业种植区、育苗基地、科普文化教育、餐饮服务等设施,将园区打造为集生态循环农业。
    责任领导:张英霞
    责任科室:种植办
    责任单位:农技站、种子站
    完成时限:2018年底
    10、抓好首石发设施农业项目建设。以生态循环农业为主体,集休闲娱乐、养生度假、文化艺术、农业技术、金融产品、农耕活动于一体,开展与设施农业相关的生态旅游。
    责任领导:张英霞
    责任科室:种植办
    责任单位:农技站、种子站
    完成时限:2018年底
    11、按照省市“田园综合体”要求,结合张家台千亩休闲观光农业、河口古镇、达川三江口等农村特色,全面规划“西固区河口镇田园综合体项目”。
    责任领导:张英霞
    责任科室:种植办
    责任单位:农技站、种子站
    完成时限:2018年底
    12、培育规模化标准化养殖场建设。抓好 5个规模养殖场的改扩建项目建设,扶持壮大现有的 5个市级标准化规模养殖场。项目培育建设重点以抓好兴蓉、兴盛、健琳猪场,源生奶牛场,瑞源、裕兴、清清、荣刚肉羊养殖场,宪文、宝康、亿家康养鸡场,百草绿业乌骨鸡、犇牛牦牛养殖合作社等一批特色重点养殖项目。同时根据我区地理环境条件,调整我区畜牧养殖结构,养殖业坚持加快发展肉羊、奶牛(肉牛),稳定发展生猪,适度发展肉鸡、蛋鸡,提倡大力发展“土特色生态养殖”为的发展思路。
    责任领导:裴晨波
    责任科室:养殖办
    责任单位:动监所、疫控中心
    完成时限:2018年底
    (四)推进农业资源节约循环利用
    13、实施农药和化肥零增长行动。科学合理使用农业投入品,建立科学施肥管理和技术体系大力推广测土配方施肥和保护性耕作技术。实施农药电子监管平台二期项目,实现全区农药信息可查询、源头可追溯的管理模式。强化乡镇农监服务中心建设,在主要高原夏菜生产地建立追溯示范点,农产品质量安全追溯体系建设基础进一步夯实。
    责任领导:张英霞
    责任科室:种植办
    责任单位:农技站、种子站
    完成时限:2018年底
    14、推进废旧农膜污染治理。严格落实废旧农膜“以旧换新”制度,按照“谁领取、谁使用、谁回收”的原则,积极推广新型环保农膜,采用标准为厚度0.01mm以上、耐候期为12个月以上的可回收地膜。2018年,覆膜种植面积1.6万亩,废膜回收约100吨、回收率90%以上。
    责任领导:张英霞
    责任科室:种植办
    责任单位:农技站、种子站
    完成时限:2018年底
    15、综合治理蔬菜尾菜。从蔬菜生产、加工、流通、销售等关键环节入手,推广蔬菜主产区田间堆沤肥、直接还田等尾菜处理技术就地处理尾菜。流通环节处理利用尾菜30吨,生产环节处理尾菜8.4万吨,尾菜处理率达到80%以上。
    责任领导:张英霞
    责任科室:种植办
    责任单位:农技站、种子站
    完成时限:2018年底
    16、全面治理养殖业面源污染。按照《畜禽规模养殖污染防治条例》的规定,要求畜禽规模养殖场做到雨水、污水分离,引导养殖户加强对沼气池、污水池、干粪堆码池等粪污处理设施项目建设,对防护距离和粪污处理设施达不到要求的规模畜禽养殖场户不予登记和项目资金扶持。
    责任领导:裴晨波
    责任科室:养殖办
    责任单位:动监所、疫控中心
    完成时限:2018年底
    17、推进农作物秸秆综合利用。示范推广农作物秸秆机械化粉碎还田、青黄贮饲料化等新技术,加快推进秸秆饲料化、肥料化、能源化等利用。大力发展青贮饲料技术,引导、鼓励和支持辖区内养殖场实施青贮饲料,青贮玉米秸秆1万吨。
    责任领导:张英霞、裴晨波
    责任科室:种植办、养殖办
    责任单位:农技站、疫控中心
    完成时限:2018年底
    (五)促进农业服务保障水平
    18、加大农业科技示范推广。做好新品种、新技术、新机具的引进、试验、示范和推广工作,推广农业新品种20个以上,重点抓好漫坡头100亩双垄籽瓜、大滩村500亩西甜瓜和扎马台500亩农机化示范点的示范推广。推广农业实用技术,实施2.4万亩农田节水工程和7.2万亩测土配方施肥。大力推广蔬菜绿色防控技术,面积5000亩以上。
    责任领导:张英霞
    责任科室:种植办
    责任单位:农技站、种子站
    完成时限:2018年底
    19、开展科技培训。深入农村多层次、多渠道、多形式地开展农业科技培训,使农民熟练掌握种植、养殖、田间管理等技术,开展农民培训6000人次。培养新型农民,提高农业的组织化、规模化和产业化程度,加大新型农民和农村实用人才培训力度,新培育科技示范户150户。
    责任领导:各分管领导
    责任科室:种植办、养殖办
    责任单位:局属各站所
    完成时限:2018年底
    (六)全面深化农村改革
    20、农村产权制度改革。制定《西固区农村集体产权制度改革实施方案》,举办全区清产核资专业培训,年内完成40个行政村的农村集体资产清产核资,把村集体有形资产和无形资产折股量化,参股到龙头企业、合作社,发展壮大村集体经济。
    责任领导:郜佐鹏
    责任单位:经管站
    完成时限:2018年底
    21、农村土地所有权承包权经营权分置改革。制定《西固区关于落实完善农村土地所有权承包权经营权分置办法实施方案》,按时完成农村承包地确权登记颁证工作,引导农村土地向头龙企业、合作社、家庭农场等农业新型经营主体有序规范流转,发展适度规模经营。
    责任领导:郜佐鹏
    责任单位:经管站
    完成时限:2018年底
    22、发展壮大农村集体经济。制定《西固区发展壮大农村集体经济全面消除空壳村工作的实施方案》,指导12个村集体经济空壳村制定符合本村的实施方案,协调专项扶持资金,鼓励村级组织结合农业综合开发、发展设施农业、休闲农业等发展优势明显和特色鲜明的主导产业,壮大村级集体经济实力。
    责任领导:郜佐鹏
    责任单位:经管站
    完成时限:2018年底
    23、农村“三变”改革。以河口镇张家台村、四季青街道杏胡台村和陈坪街道孟家山村3个行政村为“三变”改革试点,指导3个村制定改革方案、组成工作组,争取财政专项资金支持,结合自身实际,选准产业方向,发展主导产业。同时,围绕农村闲置资源、资产和优势产业,积极引进龙头企业、合作社等经营主体,发展产业项目。
    责任领导:郜佐鹏
    责任单位:经管站
    完成时限:2018年底
    (七)强化农业安全生产
    24、强化农产品质量监管。强化区、乡两级农产品质量安全监督管理体系建设,加大6个乡镇农产品质量检测中心人员配置,强化专业技能培训,完善工作制度和工作职能,全面提高乡镇农产品质量安全监管公共服务能力。对全区生产的初级农产品按照定期和不定期的原则进行抽检,确保主要农产品的质量达准。
    责任领导:张英霞
    责任科室:种植办
    责任单位:农技站
    完成时限:2018年底
    25、强化养殖档案管理。抓好规模养殖备案管理,对辖区规模养殖场(户、小区)监督检查率达100%。监督指导养殖场户认真做好养殖档案、兽药饲料购入、使用等各种档案记录,严格审核动物防疫条件。强化病死动物及动物产品无害化处理监管工作,降低动物疫病发生风险,保障动物及动物产品质量安全。
    责任领导:裴晨波
    责任科室:养殖办
    责任单位:动监所
    完成时限:2018年底
    26、强化农资市场监管。加大以农资打假和查处违禁农资为重点的专项整治力度,严厉打击违法经营假劣农资案件,对销售高毒农药、经营不合格肥料等行为,依据农资管理法律法规,严肃查处,严厉问责。不定时组织执法人员开展农资法律法规、农资市场管理、农资事件调查处理等业务学习,不断完善内部执法规章制度,加强纪律约束,打造业务强、素质高的执法队伍。
    责任领导:张英霞
    责任科室:种植办
    责任单位:农技站、种子站
    完成时限:2018年底
    27、强化农机安全监管。以创建省级“平安县区”为目标,全方位做好农机安全生产的宣传教育。重点要对我区上道路的拖拉机驾驶人进行一次安全驾驶宣传教育,督促其遵守道路交通安全法律、法规和农机安全操作规程,严禁酒后驾驶和拖拉机载客现象发生。认真开展农机安全生产大检查,落实事故隐患排查及整改措施。要加强对农机经营网点、农机维修网点和农机专业合作社的安全管理,克服麻痹侥幸心理,健全和完善农机安全生产和隐患排查制度。要组织农机技术人员深入乡村、田间地头,进行巡回检查,帮助机手做好机具检修和技术咨询等工作,提高农机安全技术状况。
    责任领导:郜佐鹏
    责任科室:行政办
    责任单位:农机站
    完成时限:2018年底
    四、保证措施
    (一)靠实工作责任。局属各站所、机关各科室要对照工作要点和任务分解表,结合推进落实乡村振兴战略和深化农业供给侧结构性改革,认真研究部署,明确进度安排和时间节点,层层细化分解任务,逐级逐项靠实工作责任,确保领导到位、工作到位、措施到位、落实到位。
    (二)细化工作措施。局属各站所、机关各科室务必高度重视,切实把抓落实贯穿到工作的全过程,特别是要针对具体落实中的重点、难点, 加强统筹调度和监测分析,建立主要目标任务和重点项目落实台账,实行月报制度。各业务科室根据任务分解按月收集进展情况后报局办公室汇总,确保各项目标任务和重点项目按期保质保量完成。
    (三)加强协调配合。局属各站所、机关各科室要牢固树立全区农业“一盘棋”意识,紧紧围绕年度重点项目和目标任务,加强衔接沟通,密切协调配合,形成协调联动、落实有效的工作格局。责任单位和科室要主动加强与项目相关企业的对接,帮助指导解决项目落实中的困难和问题,采取有效措施,尽职尽责完成好各自承担的工作任务。
    (四)严格督查考核。我局将紧扣区委、区政府重大决策部署落实情况和重大项目进展情况,对照重点任务,突出问题导向,定期开展督导巡查,每季度通报一次主要经济指标和重点工作推进情况,对进度滞后的责任单位要限时整改。年终进行综合考评,对未完成事项责任单位予以通报,切实做到以治转提行动促进工作落实,以工作落实检验整改成效。