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西固区2016年政府信息公开工作年度报告
发布日期:2017/2/14         来源:         点击:1385

 

 

市政府政务公开办公室:

据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,和市政府办公厅《关于做好2016年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求,编制了我区2016年政府信息公开年度报告,主要内容包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及诉讼情况、和存在主要问题及改进措施。

一、概述

2016年,我区把政府信息公开作为推进依法行政,建设法治政府、服务型政府和阳光政府的重要抓手,各级部门认真贯彻《条例》、省、市《政务公开实施方案》精神,按公开要点要求,加强组织领导,扎实安排部署,逐项对照进行自查,特别在平台建设、重点领域信息公开、基础工作等方面持续发力,全区政府信息公开工作进一步规范,公开质量进一步提高,为方便群众,服务公务发挥了积极作用,切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

一是细化任务,靠实责任。结合我区实际,下发了《西固区政务公开实施方案》,全面细化任务,分解落实责任,对各部门公开工作提出具体要求。二是坚持主动公开,加大解疑释惑。在对进一步加大主动公开信息力度,细化充实公开内容,提高服务质量和水平的同时,不断加大对公开信息的解读和解疑释惑,及时回应公众关切的问题。特别是在重要决策信息公开方面,要求各部门重点做好各项政策的具体贯彻落实、实施细节、步骤和过程等及时公开。三是不断优化依申请公开服务水平。进一步优化服务水平,确保及时、快速、准确为民众提供相关信息,并将部分不在本部门公开职责内的申请,通过转办方式转相关部门办理,在方便民众的同时,也对部门申请渠道进行了抽查。四是强化督促检查。按照公开工作要求,按照单位自查及主管部门定期不定期的方式开展抽查督查,发现问题及时督促更正,有效杜绝了不公开、公开不及时等现象。

二、主动公开情况

2016我区各部门各单位共发布各类政府信息16948条。增长9.9%,主动公开范围进一步扩展,公开方式和手段进一步丰富,政策解读和回应关切力度进一步加大。

()主动公开范围

我区以政府门户网站信息公开专栏为主要公开平台,以领导之窗、政府机构、人事信息、政府规章、政府文件、政府工作报告、国民经济和社会发展规划、经济社会发展统计信息、政府会议、重大项目建设、政府集中采购、应急管理、重点领域信息公开、民生实事、政策解读、财务决算和三公经费、重大决策和重要政策征求意见反馈、行政权力清单等专栏为公开载体,凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,都做到了依法、全面、准确、及时公开。

()主动公开方式

一是依托区政府信息公开专栏,共公开项目建设、医疗卫生、就业保障、政府文件、办事流程、规章制度等各类政府信息9435条。

二是每天及时将各类信息发布至政府门户网站,保证新闻动态的及时发布。2016年共发布各类信息4813条,其中采集西固要闻357条、部门动态2307条、图片新闻82条,其他各类信息2067条。同时给兰州市门户网站上报信息379条。

三是通过西固发布微博、西固宣传政务微信、金城西固客户端以及今日头条新闻客户端累计发布稿件2700条。其中,微博453条,微信679条,金城西固客户端956条,今日头条612条。

()重点领域信息公开

一是财政预算、决算及三公经费公开。按照深化财税体制改革、推动实施公开透明预算制度的部署,我区及时通过中国西固门户网站信息公开专栏公开《兰州市西固区2016年财政预算执行情况和2016年财政预算报告》同时,组织区直部门及各乡镇街道做好部门预、决算及三公经费公开工作。除涉密和暂不宜公开单位外,2016年,全区三公经费支出675万元,同比下降23.3%

二是做好医疗卫生领域信息公开工作。通过政府门户网站积极公开卫生行政许可、行政处罚等政府信息10条,公开药品和耗材阳光采购阳光用药指标等信息45余条。重点对新型农村合作医疗、卫生监督和计生工作进行公开,2016年共公开250余条。

三是推进就业、社会保障信息公开。通过政府门户网站和部门下属就业局、社保局等专栏主动公开政策信息217条,其中,就业帮扶政策35条,社保政策13条。在去年年底开通了阳光政务网上办事大厅,今年以来根据试运行情况不断完善网上办事大厅,不断优化办事环境,所有的行政审批服务事项全部实现六公开

四是加强环境信息公开。2016年度共计公开各类环保信息170余条。大气污染治理20条,环境执法检查信息24条,排污收费公告8条,环评质量快报、环境检测情况等40条。积极响应政务服务网平台建设要求,重点公开事项栏目共公开127条。开展环境空气质量实时发布,在每天发布环境空气质量日报的基础上公布环境质量信息,如空气环境质量、水质考核情况;公布环保工作推进情况,包括典型环境违法案件,包括案情及调查经过、处罚结果等。

五是继续做好安全生产信息公开2016我区安全监管部门,及时制定了安全生产工作实施方案和工作要点,并逐项落实。2016年更新安全检查工作信息108条,安全生产大检查通知文件7条,社会舆论回复3条,其他相关信息273条,累计主动公开政府信息388条,公开率达100%

六是深入推进食品药品安全信息公开。今年以来,累计主动公开政府信息165余条。在主动公开的信息中,食品药品日常监管信息98余条,政策文件类信息37条。共接受关于政府信息公开的群众咨询410次,其中电话咨询285次,当面咨询375次,网上咨询74次,均在15天内完成回复。

三、依申请公开情况和不予公开情况

2016年西固区各部门共收到政府信息公开申请16件,申请内容主要涉及部门决算、社会保障、征地拆迁。从受理情况看,电话申请8件,占50%;网络申请4件,占25%;信函申请4件占25%;从办理情况来看,2016年,对收到的有效申请全部予以了答复和转办。其中属于主动公开10件,占62.5%;同意公开2件,占12.5%;不同意公开的4件,占25%

   

不予公开的政府信息申请内容主要涉及各单位尚未最后形成结果的信息。不予公开的主要原因有:属于国家机密、商业秘密或个人隐私和属于正在内部研究、讨论或审议过程中的信息等。

四、行政复议及行政诉讼情况。

我区因政府信息公开引发行政复议2件,申请我区国土分局公开金城公园二期项目搬迁公告和西固区征地补偿方案等相关材料,最后行政复议结果为维持原具体行政行为。

五、政府信息公开收费及减免情况。

全区各乡镇街道、各部门在受理依申请公开政府信息工作中均未收取费用。

六、存在问题及下一步打算

我区政府信息公开工作虽然取得一定的成绩,但与社会公众对政府信息公开的需求还存在一定的差距,主要表现在:部分单位主动公开政府信息意识不强,公开信息不及时现象时有发生,主动公开政府信息的内容单一、质量不高,监督检查力度有待进一步加强。

  2017年,我区将全面贯彻落实《条例》,紧紧围绕区委、区政府中心工作及社会关切,加大信息发布、解读和回应力度,细化公开内容,扩大公开范围,积极适应新形势对信息公开工作的新要求,不断探索、丰富内容、创新形式,努力把我区信息公开工作推向深入。

  ()加强领导,完善政务信息公开机制。着眼建立政务信息公开长效机制,努力使公开政务信息成为政府部门的自觉意识。一是强化组织领导,坚持部门一把手挂帅,副职领导具体抓,责任到室、站、所,落实到人头的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。二是建立健全工作制度。通过落实政务公开责任、审议、评议、化、规范化的轨道。  

  ()严把公开信息质量关,提高政务信息质量。一是充实公开内容,规范文本格式。对政务信息公开的范围、内容、形式、制度和报送的格式等作进一步的明确和规范。二是及时尽早公开。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是突出公开重点。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。 

  ()运用载体,完善政务信息公开形式。在进一步坚持和完善政务信息公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务信息公开的形式呈现灵活多样。

()强化监督,确保政务信息公开落到实处。一是强化督查制度。将政务信息公开工作与党风廉政建设相结合,严把公开内容关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。按季度对全区各单位、各部门的信息报送情况进行通报。