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西固区2015年政府信息公开工作年度报告
发布日期:2017/2/14         来源:         点击:1113

  

  2015年以来,按照国务院和省市关于做好政府信息公开工作的部署要求,我区高度重视,将政府信息公开工作作为坚持执政为民,深化依法行政的重要手段,进一步扩大空开范围、细化公开内容、创新公开方式、拓宽公开渠道,不断提升政府公信力。现将我区政府信息公开情况报告如下:

  一、工作情况

  按照《中华人民共和国信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,我区精心组织,扎实推进,从加强领导、完善机构、强化制度入手,坚持“公开为原则、不公开为例外”的工作思路,主动及时、准确做好政府信息公开工作。

  ()主动公开情况。2015年,主动公开政府信息数15417条、同比增长83.25%,主动公开文件146件,制发规范性文件3件。重点领域信息方面,公开财务类信息368条,环境保护信息163条,社会保障信息156条,食品药品安全信息144条,安全生产信息条50条,督促检查信息93条。

  ()依申请公开情况。2015年,我区受理依申请公开事项2项,主要涉及征地拆迁,均已全部按照程序予以妥善答复。

  ()收费情况。全区各乡镇街道、各部门在受理依申请公开政府信息工作中均未收取费用。

  ()行政复议及行政诉讼情况。我区因政府信息公开引发行政复议1件,申请我区发改部门公开“宝鸡至兰州客运专线建设项目批准、核准、备案文件及申报材料”,由于该项目由国家发改委立项批复,批复文件未下发至我区政府,根据《条例》第21条第3项规定,我区发改部门不属于此信息公开的行政机关,无法公开申请人申请公开的信息。

                 
  二、要点落实情况

  按照兰州市2015年政府信息公开工作要点要求,全区围绕行政权力运行、回应社会关切、财政资金公开、公共资源配置、公共服务五个方面,细化分解任务,优化工作措施,明确责任单位,大力推进政府信息公开。

  ()行政权力运行信息公开

  1、行政审批制度改革全面深化。严格按照市上关于行政审批制度改革相关要求,清理取消行政许可项目2项、规范承接上级下放和调整的审批10事项,公布保留了112项行政许可项目和26项备案制管理项目,并在区政府政务信息网、部门政府信息公开专栏或公示栏上进行公开,主动接受社会监督。

  2、加快权责清单梳理和公开。对全区各部门、乡街行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等10个类别的行政权力逐条逐项审核,经合法性审查和保密审查后,全区35家部门的预算专项资金管理清单、2029条权力事项、权力事项流程图以及13个乡镇街道权责清单已在甘肃政务网、西固政务网、西固区机构编制网等网络平台向社会公布。

               
  3、提高群众办事便捷度。按照“两集中、两到位”的原则,将所有22家审批职能部门全部进驻区政务服务中心,103个审批事项实现“一站”办理;同时,开展“三减一压缩”(减程序、减环节、减要件、压缩时限)和流程再优化工作,群众办事难、程序复杂的问题得到有效解决。

  ()主动回应社会关切

  1、认真办理网民留言。及时搜集人民网地方领导留言板、市政府领导留言板和兰州网络问政平台、兰州互联网新闻中心《网络舆情日报》等平台上涉及西固的网民留言信息,按期办理答复留言反映的情况和问题900余条。其中,我区办理的《网友咨询低保问题官方回应》案例,在人民网推出的“县委书记的回信”和“留言办理出好事”案例评选活动中,荣获“2015年全国网民留言办理优秀案例”称号。

  2、拓展公开新渠道。为适应互联网时代发展需求,及时沟通民意,2015年以来,我区按照区委统筹安排,先后开通了西固政务微博、“金城西固”手机客户端、“西固宣传”政务微信公众号作为区委、区政府基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流的新渠道,公开发布各类政务信息2300余条,政府信息公开的服务性、时效性、互动性和影响力得到显著提高。

                  

  3、加大回应关切力度。参与2期兰州广电总局《落实进行时》节目录制,通过在线沟通、接听热线电话等形式,解答群众关注的热点问题,通报全区安全生产、环境保护、市政建设、民计民生等方面的新动态、新举措及工作进展情况。此外,通过广播、电视、报刊等方式回应热点信息1456件。

 

  ()财政资金信息公开

  1、财政预算、决算及“三公”经费公开。按照深化财税体制改革、推动实施公开透明预算制度的部署,我区及时通过“中国西固”门户网站公开《兰州市西固区2014年财政预算执行情况和2015年财政预算报告》《西固区2014年财政决算公开》《兰州市西固区二O一五年上半年财政预算执行情况报告》《西固区财政局2014年部门决算及“三公”经费执行情况》。同时,组织区直部门及各乡镇街道做好部门预、决算及“三公”经费公开工作。除涉密和暂不宜公开单位外,区本级134个部门已对外公开2014年决算及“三公”经费决算,135个部门(较上年新增机构数1)已对外公开本部门2015年预算及“三公”经费预算。2015年,全区“三公”经费支出880万元,同比下降25.37%     

                

 2010年2015全区三公经费情况统计图(单位:万元)

  2、政府采购和工程建设信息公开。20154月以来,通过建立西固区政府采购网,及时完整公开政府采购和工程建设招投标项目、招标文件、中标或成交结果、交易合同等信息,建立了公共资源交易执行、结果全过程信息公开制度,公开发布各类交易信息578条。同时,做好政府采购相关投诉处理结果的信息公开,自觉接受公众监督,保障采购人和广大供应商的合法权益。

  ()公共资源配置信息公开。

  1、城镇保障性安居工程信息公开。全面公开城镇保障性安居工程建设项目信息、保障性住房分配和退出信息,加大公租房配租政策及实施情况公开力度。按照市房管部门的统筹安排,公共租赁住房申请工作在经过社区、乡街、区民政及房管部门、市民政及房管部门审核后,通过网络及纸媒等公示方式,对647户公租房申请人信息进行了公示。

  2、征地及房屋征收补偿信息公开。在兰州铁路综合货场、T058#新建道路工程等项目征拆过程中,及时发布征用土地公告9份、征地安置补偿方案8份,明确了征用土地的位置、地类和面积,安置补助费用的标准、数额、支付对象和支付方式,被征人员的具体安置途径等内容。

  ()公共服务信息公开

  1、社会救助一站式办理。对最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助以及医疗、教育、住房、就业和临时救助工作开展一个窗口受理、一站式办理,实现了各类社会救助申请由“社会救助综合服务”窗口统一受理,统一登记,限时转办,社会救助联席会议成员单位限时办理,“社会救助综合服务”窗口统一限时回复的工作机制,全区社会救助工作的效率和救助能力得到全面提高。

  2、深化教育招生信息公开。继续实施义务教育阳光招生、均衡编班,坚持在各类媒体上刊登义务教育阶段学校招生区域划分,高中段学校新生录取办法等信息,进一步扩大招生信息公开范围,规范公开程序,确保招生工作公开透明。

  3、推进城乡就业信息公开。建立了“西固就业服务”微信公众平台,并在金城西固客户端中设置“就业快车”专栏,通过就业服务、就业培训、招聘在线、政策扶持、通知公告等栏目,及时公开促进就业创业方面的规划政策、措施和实施情况,提供各类就业创业服务培训信息。2015年,提供就业岗位15556个,城镇新增就业14691人,劳务输转24721人。

  三、公开人大代表建议和政协委员提案办理情况。

  2015年,我区圆满地完成了区人大十七届四次会议和区政协八届四次会议建议、提案的办理工作,共办理答复人大代表建议76件、政协委员提案76件,办复率100%,答复办理结果全部在政府门户网站上予以公布。特别是市政协217号现场办理件《对小街巷停车位不得收费的提案》,市政协委员于2015818日实地视察后,对我区办理情况高度认可。

             

  四、存在问题及下一步打算

  我区政府信息公开工作虽然取得一定的成绩,但与社会公众对政府信息公开的需求还存在一定的差距,主要表现在:部分单位主动公开政府信息意识不强,公开信息不及时现象时有发生,主动公开政府信息的内容单一、质量不高,监督检查力度有待进一步加强。

  2016年,我区将全面贯彻落实《条例》,紧紧围绕区委、区政府中心工作及社会关切,加大信息发布、解读和回应力度,细化公开内容,扩大公开范围,积极适应新形势对信息公开工作的新要求,不断探索、丰富内容、创新形式,努力把我区信息公开工作推向深入。

  ()加强领导,完善政务信息公开机制。着眼建立政务信息公开长效机制,努力使公开政务信息成为政府部门的自觉意识。一是强化组织领导,坚持“部门一把手挂帅,副职领导具体抓,责任到室、站、所,落实到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。二是建立健全工作制度。通过落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度,促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。  

  ()严把公开信息质量关,提高政务信息质量。一是充实公开内容,规范文本格式。对政务信息公开的范围、内容、形式、制度和报送的格式等作进一步的明确和规范。二是及时尽早公开。针对公开内容的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是突出公开重点。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。 

  ()运用载体,完善政务信息公开形式。在进一步坚持和完善政务信息公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务信息公开的形式呈现灵活多样。

  ()强化监督,确保政务信息公开落到实处。一是强化督查制度。将政务信息公开工作与党风廉政建设相结合,严把公开内容关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。二是推行定期通报制度。按季度对全区各单位、各部门的信息报送情况进行通报。